村山市議会 2019-12-05 12月05日－04号
市内のほかの屋外運動場に不足感はないということですが、高齢者の間でどうしても冬場の運動不足を解消する屋内でのグラウンド・ゴルフなどができるような施設が少ないと言われております。確かに新しい施設のフィットネスで運動できればよいわけですが、ご高齢の方がフィットネスで運動というのはなかなか少ないのではないでしょうか。
市内のほかの屋外運動場に不足感はないということですが、高齢者の間でどうしても冬場の運動不足を解消する屋内でのグラウンド・ゴルフなどができるような施設が少ないと言われております。確かに新しい施設のフィットネスで運動できればよいわけですが、ご高齢の方がフィットネスで運動というのはなかなか少ないのではないでしょうか。
医師の絶対数が足りないのではなく、医師が都市部などに遍在することにより、地方での医師不足問題が加速したということで、医師の遍在を是正して医師の不足感を解消するために、厚労省は医療従事者の需給に関する検討会を立ち上げ、地域における医師確保対策強化に乗り出しています。そこで、荘内病院の医師不足、看護師不足、臨床研修医不足の対策をお聞きします。
一方、人手不足感が高まる中で、労働生産性が伸び悩んでいることから、政府は、生産性の向上等により潜在成長率を引き上げるため「人づくり革命」や成長戦略の核となる「生産性革命」を進めていくとしています。
課題といたしましては、全体として看護師数は増加傾向にあるものの、医療機関や介護等の事業所双方において求人を出しても応募がなかなかないなどと、そういった状況について伺っておりまして、現場での慢性的な不足感があるという状況を課題として捉えております。
市長説明にもあるとおり有効求人倍率はこのところずっと２倍を超える状況が続いておりますが、人口減少や少子化の影響もあってか、本市における人手不足感は頂点に達していると言っても過言ではないと思います。そこで、人手不足解消に向けた施策として考えられる次の２点について市の御見解を伺います。
したがって、昨年度、若干の不足感はありましたけれども、継続することによって、これが厚みを増し、登録が増えていくのではないかというふうに考えているところでございます。
これが現状でして、これまでの常識では考えられないような人手不足感が否めないということであります。民間企業の経営者の方々から伺っても、求人しても人が集まらないという声ばかりで、そこそこ仕事はなくはないんだけれども、人が集まらないために、せっかくの好機を逃してしまうということが多いということを伺っております。
雇用の面では、全国的に観光産業の分野である宿泊、飲食、運輸と対個人サービスなど労働集約度の高い業種での不足感が強くなっております。一方、国内、それから私どもがターゲットとする欧米からの外国人観光客の消費志向の面からは、体験などのサービス支出を優先する傾向が高まっており、今後も消費は物からサービスへ進むものと推測されます。
保育所等の人手不足感はないのか、労働環境として保育士さんの労働時間、特に長時間労働の割には賃金が低くなっていないのか、市の担当課で掌握している現状についてお伺いをいたします。 次に、保育士さんに係る負担を軽減するために雇い入れられている補助者の方々の労働環境についてはどうなっているのか。
本市においては、今年度医療機関のほか介護施設、障害者施設及び保育施設に看護師配置に不足感があるか等の聞き取りをしております。その中で病院における定期採用の充足率が厳しい状況であることから、本市の診療所においてはハローワークに求人を出してもなかなか応募者がないという声や、在職看護職員は充足しているが、看護職員の高齢化、退職になった場合看護職員を確保できるか不安といった声をお聞きしております。
また、施設長または管理者等が、人員基準を満たした上で感じている従業員の過不足では、73.8％の施設、事業所が不足感を抱いているとしています。しかし、その半面、労働者は給与や賃金が低いという不満を感じながらも、仕事の内容にやりがいを感じているとしています。 この県の調査結果についてどのように分析しておられるでしょうか。また、どのように本市に生かしていけるか、所見を伺います。
そういうことの中で、労働力については、これは今現在、私どもの市内においても、不足感が十分にあります。しかし、そういう部分が十分に満たされるということであれば、企業は来ると思います。ただ、そういう状況は、我々とよその自治体も同じような状況でありますので、そういうものをどう解決していくかということが問われていると思います。
介護サービスに従事する従業員の過不足状況を見ると、不足感は59.3％と６割近くの事業所で不足しているとの回答であります。そのため、人材不足による介護業務の停滞、そして、介護施設の閉鎖など、高齢者福祉を含む社会福祉の現場では深刻な状況であると言えます。 現在、国が進める社会福祉は、地域包括ケアシステムの導入を見越し、在宅介護を中心とした地域福祉を進めております。
それで地元の産婦人科医の不足感について尋ねたアンケートがございました。 それによると、「危機的に不足している」というのと、あと「幾らか不足している感じがする」というようなグレードはいろいろあるんですけれども、ただ、総じて不足感を感じているというデータによれば、山形県は残念ながら７割のお医者さんたちが産婦人科医が不足していると感じていて、ワースト９位だったというのが現状でございます。
このたびの調査結果からわかった課題は、訪問看護師の不足感や、緊急時に医師との連絡がとれにくいこと、また対応困難な医療処置があることなどでありました。一方で、訪問看護を推進していくための事項については、医療機関に対して、訪問看護への理解と協力、連携する主治医の確保、研修する機会の充実や社会全体が訪問看護の重要性を認識してもらうことなどが上げられておりました。
本市の状況につきましては、まずハローワーク鶴岡でありますけれども、ことし４月から７月期の保健師、助産師、看護師などの看護職の有効求人倍率は1.8前後となっており、求職者に不足感があるということでありますけれども、資格があっても看護師として就業することを希望しないなどのなり手不足と夜勤などの勤務体制や賃金などの雇用条件がニーズに合わないためではないかというお話でありました。
その上で従来要望として具体的に把握しておりませんでしたが、小ホールに対する需要、和室に関しましては公民館２階の畳敷き集会室と隣接する藤島老人福祉センターの利用実態、また駐車場スペースの課題につきましても公民館建物周辺の空きスペースを活用する方策など、利用団体等から機能の過不足感をお聞きしながら、既存施設の有効活用と公民館としての施設機能のあり方を今後検討し、判断してまいりたいと考えておりますので、御理解
次に、景気回復傾向が強まっていることや企業の人員構成の中で高い割合を占める団塊の世代が定年を迎えつつあることを契機として、企業の間では人手不足感が高まっておりますけれども、本市の立地企業における雇用の現状、従業員の過不足感、今後の採用予定等についてお伺いをいたします。
また、採用の見通しに関しましてお聞きいたしましたところ、御回答いただいた回答数のそれぞれの約４割の事業所で、製造部門では57社、研究開発設計では30社、営業販売部門では34社の不足感があり、当然ではありますが、多くの企業で専門的な知識や技術を身につけた優秀な人材を求めていると思われます。